代表委員談牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線
發布時間：2024-03-07 11:07:32 作者：包頭熱力
主持人語 習近平總書記2023年6月在內蒙古考察時首次提出，“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線”。這是關系全局的重大戰略考量，進一步彰顯了鑄牢中華民族共同體意識作為全黨全國的一件大事的重要性，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對民族工作和民族地區各項工作的高度重視。在全國兩會召開之際，中國民族報特邀請4位全國人大代表、全國政協委員，圍繞“把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線”進行訪談。
訪談嘉賓：
▲王學軍 全國人大代表，寧夏回族自治區吳忠市委書記、市長
▲楊承新 全國人大代表，云南省昭通市委副書記、市長
▲楊遠艷 全國政協委員，廣西壯族自治區來賓市副市長
▲杜明燕 全國政協委員，內蒙古自治區滿洲里市政協副主席
主持人 中國民族報記者 李翠、劉俊義
主持人：
您是如何認識“把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線”這一重大要求的？
楊承新：把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線，是習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的核心要義，為我們緊扣主線做好民族工作指明了前進方向、提供了根本遵循。只有把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，共同維護好國家安全和社會穩定，不斷實現各族人民對美好生活的向往。只有把鑄牢中華民族共同體意識作為民族地區各項工作的主線，貫穿經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等各方面，堅持想任何問題、作任何決策、干任何工作都緊緊圍繞這條主線來展開，才能實現以發展成果促進民族團結，以民族團結促進和保障高質量發展。
昭通是典型的多民族融居地區，我們牢記習近平總書記作出的把云南建設成為全國民族團結進步示范區的重要指示要求，始終把鑄牢中華民族共同體意識作為昭通各項工作的主線，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”，深入實施“六大戰略”，扎實做好“產、城、人”三篇文章，實現了發展成果惠及各族人民、各族人民團結奮進助推跨越趕超。
楊遠艷：黨的十八大以來，習近平總書記審古今之變、察時代之勢，作出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大原創性論斷，成為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的鮮明主線。2023年12月，習近平總書記在廣西考察時強調，“廣西要把鑄牢中華民族共同體意識作為自治區各項工作的主線，作為推進民族團結進步創建工作的根本方向，鞏固發展各族人民團結奮斗的良好局面”。
廣西作為邊疆民族地區，堅持把這一主線作為“綱”和“魂”，貫穿到民族工作各領域全過程，把持續扎根鑄牢共同體意識落實到經濟、教育、就業、社區建設、文化建設和干部隊伍建設等各項工作中，持續擦亮“全國民族團結進步示范區”金字招牌，推動新時代黨的民族工作高質量發展走在前列、作出示范。
杜明燕：鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求，是實現中華民族偉大復興的必然要求，是鞏固和發展社會主義民族關系的必然要求，是黨的民族工作開創新局面的必然要求。把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線，既符合民族工作規律，又對民族地區經濟社會各項事業發展起到領航作用。將鑄牢中華民族共同體意識貫穿于民族地區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全過程，需要各部門共同推進、共同實踐，切實將各領域的工作成果轉化為強國建設、民族復興的動力。
主持人：
2023年以來，您所在地區在落實這一重大要求方面有哪些具體舉措？
杜明燕：2023年6月，習近平總書記在內蒙古考察時，首次提出“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線”。自治區黨委年中召開全會對貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線工作作出部署，全區各地各部門積極行動，在各領域開展一系列工作。根據工作推進情況，結合實踐中的探索，年底自治區黨委又制定了《全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》，全力把這條主線落實到內蒙古各項工作之中。
例如，滿洲里市將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育和民族團結進步宣傳教育納入干部教育、青少年教育、社會教育，形成全方位、立體化、多層次的宣傳教育矩陣。在干部教育方面，將鑄牢中華民族共同體意識教育納入全市各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容和市委黨校（行政學院）主體班次，推動鑄牢中華民族共同體意識教育培訓全覆蓋、常態化。在青少年教育方面，制定《關于在中小學校（幼兒園）全面深入持久開展鑄牢中華民族共同體意識教育的落實方案（2021-2025年）》，在全市中小學廣泛開展主題宣傳活動，打造鑄牢中華民族共同體意識教育示范點、青少年互嵌式科普基地和研學基地等。在社會教育方面，依托滿洲里國門景區中共六大展覽館、滿洲里市紅色展廳等，深入開展“五史”宣傳教育；加強新時代烏蘭牧騎建設，開展主題文藝演出；以“民族團結進步活動月”“民族政策宣傳月”“民族法制宣傳周”為契機，廣泛開展民族團結進步故事巡回宣講、聯誼活動、文藝演出等；加強媒體宣傳，深入開展“互聯網+民族團結”行動，讓互聯網成為鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。
楊承新：2023年以來，我們以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以創建全國民族團結進步示范市為抓手，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，推動民族團結進步事業不斷取得新進展。
堅持“同研究、同部署、同落實”，完善體制機制夯基礎。我們堅定不移把黨的領導貫穿民族工作全過程各方面，堅持“一把手”抓鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發展各項工作，把民族工作納入經濟社會發展總體規劃，制定實施《以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代昭通民族工作高質量發展的實施意見》《昭通市建設民族團結進步示范區規劃》等政策措施，做到民族工作與中心工作兩手抓、雙促進。
堅持“感黨恩、聽黨話、跟黨走”，構筑精神家園聚人心。我們緊扣“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標，以社會主義核心價值觀為引領，以扎西會議紀念館、羅炳輝將軍紀念館等教育基地為平臺，以建設長征國家文化公園（昭通段）、組建“烏蒙石榴紅宣講團”為載體，建立全覆蓋、常態化鑄牢中華民族共同體意識教育、愛國主義教育、民族團結進步教育體系，營造宣傳氛圍、開展宣講活動，構筑中華民族共有精神家園。
堅持“大交往、大交流、大交融”，推進互嵌發展促融合。我們抓實373個易遷安置點的35.47萬群眾、21個移民安置點的20.42萬群眾，引導各民族相互尊重、相互借鑒、相互包容；深化東西部人才交流、勞務協作，促進各族群眾跨區域雙向流動。2023年，昭通市轉移就業勞動力261.65萬人，其中少數民族勞動力24.84萬人，推動各民族實現空間、經濟、文化、社會、心理全方位嵌入。
堅持“共發展、共富裕、共繁榮”，改善民生保障增福祉。我們堅持以各族群眾對美好生活的向往為目標，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，推動基礎設施優質化、產業發展特色化、公共服務均等化。2023年，昭通市14個民族鄉直接或間接接通高速公路，脫貧群眾人均純收入增長16.8%，包括6000余名少數民族兒童在內的9萬余名農村留守兒童基本實現“六有”目標。
主持人：
請問您所在地區如何充分發揮人民群眾主體作用，引導各族人民充分參與，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念？
王學軍：2020年6月8日，習近平總書記到吳忠市利通區金花園社區考察，強調“各民族都是中華民族大家庭的一份子，脫貧、全面小康、現代化，一個民族也不能少”。我們始終牢記總書記囑托，深入踐行以人民為中心的發展思想，教育引導全市各族群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展，人民群眾在躬身實踐中得到了實實在在的好處，“四個與共”的共同體理念在吳忠大地開枝散葉、結出碩果。
比如，紅寺堡區是全國最大的單體易地搬遷生態移民集中安置區。20多年來，我們全面落實脫貧攻堅政策，注重激發貧困群眾內生動力，動員各族群眾依靠自己的雙手脫貧致富，農村居民人均可支配收入由搬遷之初的不到500元增長至現在的1.4萬多元，共同富裕的道路越走越寬闊。全國脫貧攻堅獎奮進獎獲得者李耀梅，以前是移民到紅寺堡區龍源村的一名貧困群眾，在扶貧工作組的幫助下成功脫貧，靠扎掃帚還清了因病欠下的30多萬元債務，還借助互聯網平臺把生意做到了甘肅、山東等地，帶領龍源村村民共同致富，2023年全村人均收入達1.3萬余元。
再比如，從各族群眾自發組織到各個社區精心策劃，我們連續40年開展“民族團結進步月”活動、連續19年舉辦“社區鄰居節”，各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融，中華民族共同體意識越鑄越牢。利通區勝利鎮永昌社區是一個多民族共同居住的社區，老黨員潘正德的兒女遠在外地，老人獨居在家，同是黨員的金紅英將其邀請到自家小院，準備了生日蛋糕、馓子等為老人慶生。這樣的場景比比皆是，各民族手足相親、守望相助，“中華民族一家親、同心共筑中國夢”成為新時代吳忠民族團結進步事業發展的生動寫照。
楊遠艷：2023年12月，習近平總書記到來賓考察，作出重要指示、擘畫美好藍圖，全市各族人民歡欣鼓舞、倍感振奮。我們牢記領袖囑托，從基層社區抓起，在推進易地扶貧搬遷多民族社區互嵌式發展上持續發力，推進建設鑄牢中華民族共同體意識示范區。
例如，來賓市忻城縣地處大石山區，曾是國家級扶貧開發工作重點縣，“十三五”期間，全縣4951戶1.97萬貧困群眾搬出大山，從村民變成社區居民。忻城縣從構筑中華民族共有精神家園入手，堅持文化潤心，將鑄牢中華民族共同體意識融進各類文創產品和社區文化活動中。發揮作為壯錦起源地之一的優勢，創新開發“壯錦民族娃娃”系列文創產品，展現民族瑰寶藝術文化魅力；組織社區群眾精心創作《幸福忻城》《金銀花開香滿山》等歌曲，豐富社區居民精神文化生活；充分利用傳統節慶、紀念日等，組織社區各族群眾開展豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動，堅持舉辦“壯族三月三歌圩”等民俗活動，推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
主持人：
下一步，為更好推進相關工作，您認為要重點解決好哪些問題？
王學軍：下一步，我們將把鑄牢中華民族共同體意識作為一項重大系統工程來抓，加強頂層設計，細化政策舉措，健全體制機制，深入推進鑄牢中華民族共同體意識示范市建設，確保黨中央決策部署和自治區黨委工作要求在吳忠落地生根、開花結果。
重點解決好“鑄魂”問題。緊緊抓住文化認同這個民族團結的“根”和“魂”，深入實施黨員干部培元固本、青少年學生夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源“四大工程”，廣泛開展“三愛”“五史”教育和“五進”宗教活動場所標準化建設，推動各民族人心歸聚、精神相依。
重點解決好“融合”問題。從實踐養成、潤心正行抓起，實施“細胞工程”，搭建活動平臺，大力開展“民族團結進步月”“社區鄰居節”“千家宴”等活動，全方位推進互嵌式發展，持續鞏固共居共學、共建共享、共事共樂大好局面。
重點解決好“夯基”問題。把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，加快建設綠色發展先行市、能源綜合示范市，推進投資消費、新型工業、科技創新、數字經濟、市場主體提質增效，讓各族群眾共享發展成果。
重點解決好“治理”問題。堅持樹牢法治意識，嚴格依法行政，把民族事務納入共建共治共享的社會治理格局，對破壞民族團結的行為依法依規處理，切實保障各族群眾的合法權益。
杜明燕：要推動民族團結進步創建工作進一步提質增效，充分發揮示范單位引領作用，突出工作思路、特色亮點等方面。進一步提升鑄牢中華民族共同體意識教育工作質量，用通俗易懂的話語、喜聞樂見的形式，面向廣大基層干部群眾宣傳黨的民族理論和政策，提高群眾參與度，切實推動鑄牢中華民族共同體意識入心入腦入行。
主持人：
作為全國人大代表（政協委員），在更好落實這一重大要求方面，您將如何履職盡責？
楊承新：作為一名全國人大代表、地方政府主要負責人，我將始終牢記習近平總書記囑托，認真貫徹落實云南省委、省政府加快建設民族團結進步示范區的決策部署，把鑄牢中華民族共同體意識作為昭通各項工作的主線，堅持融的導向，做實融的文章，拓展融的內涵，讓“石榴花開烏蒙山”。重點做到“五個融”：
一是推動思想“融筑”。堅持把習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想作為理論學習的重中之重，在學思踐悟中提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以不斷深化的理論武裝，提升狠抓落實的行動自覺和善作善成的能力水平。
二是推動交流“融入”。堅持把“三項計劃”作為促進各民族交往交流交融的主要抓手，在各族青少年交流上搭建平臺，在各族群眾互嵌式發展中拓寬領域，在旅游促進各民族交往交流交融中發揮天賜“涼”機、“昭”您避暑等優勢，以有形有感有效的豐富載體鑄牢中華民族共同體意識。
三是推動發展“融合”。堅持把發展作為解決問題的總鑰匙，持續加大對民族地區的政策、項目、資金支持力度，拓展鄉村振興支撐力、深化現代產業影響力、改善公共服務承載力，讓各族群眾日子越過越好，以發展的實績實效鑄牢中華民族共同體意識。
四是推動文化“融匯”。堅持以文化人、以文育人、以文塑人，積極搭建各民族文化交流互鑒平臺，全面加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，推動各民族優秀傳統文化實現創造性轉化、創新性發展。
五是推動社會“融洽”。圍繞“團結促穩定、穩定促發展、發展促和諧”，堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，強化政治引領、法治筑網、德治潤心、自治固本，畫好社會治理“同心圓”，夯實民族團結進步的基層基礎。
王學軍：我們必須像愛護自己的生命一樣珍惜民族團結、維護民族團結，堅決把鑄牢中華民族共同體意識貫穿到吳忠經濟社會發展的全過程，全面加快建設鑄牢中華民族共同體意識示范市。
一是堅持政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，組織實踐“四大工程”，教育引導各族群眾牢固樹立馬克思主義“五觀”，不斷增強“五個認同”。
二是堅持創新突破。聚焦吳忠市第六次黨代會提出的建設鑄牢中華民族共同體意識示范市，抓實創建工作提質增效、民族領域風險隱患防范化解等“八大行動”，常態化開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育、“百場萬人”大宣講等活動，持續推進“微創建”和“鑄牢中華民族共同體意識+”行動，加快建設示范市，為寧夏加快建設鑄牢中華民族共同體意識示范區蹚出新路、作出示范。
三是堅持示范帶動。牢記習近平總書記對民族地區干部“四個特別”要求，提高政治站位，堅定政治立場，帶頭與各民族干部群眾交朋友、結對子，走訪互動、融洽感情，切實發揮好表率作用。堅持把鑄牢中華民族共同體意識工作擺上重要議事日程，納入黨的建設、意識形態責任制和政治巡察、政治考察、效能考核，親自研究部署，親自謀劃推動，親自解決重大問題，親自督促落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
楊遠艷：作為一名來自邊疆民族地區的全國政協委員，我將切實扛起政協委員“政治之責”，心系民生、為民立言，以撰寫高質量提案為抓手，大興調查研究之風，進一步密切群眾，真正沉下心來，在邊疆民族地區群眾關心的重點問題、重點領域開展蹲點調研，把提案寫在田間地頭和基層一線，為助推邊疆民族地區高質量發展，鑄牢中華民族共同體意識貢獻政協力量。
同時，作為一名地方政府的干部，我將堅定不移把鑄牢中華民族共同體意識落實到各項工作中，特別是深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，立足本地資源稟賦和產業基礎，發揮崗位優勢，努力做好“強產業”的文章，以科技創新引領現代化產業體系建設，助推地方經濟高質量發展；用心用情抓好“一老一小”、醫療保障、食品安全等民生實事和公共事務，持續增進民生福祉，為促進民族團結進步作出更大貢獻。
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